Почувствуйте разницу!

Аптеки в Казахстане не могут работать без лицензии. Получил разрешение — можешь продавать лекарства и в помещении, и через интернет, никто не запрещает. Другое дело, что в сети полно площадок, на которых торгуют препаратами, взявшимися неизвестно откуда и хранившимися непонятно где и как.

В нашей стране 7500 лицензированных аптек. Сколько их в интернете? Кто ж их считал! Тем более никто точно не скажет, какие работают легально, а где продают лекарства, которые завезли в Казахстан по серым схемам.

Проверили на себе. Первый пример — препарат акласта для лечения остеопороза. Онлайн его предлагают купить по цене от 63 тысяч тенге. Рецепт не спрашивают, оплата переводом, доставка курьером. Решили не рисковать и после сравнения цен купили в обычной аптеке, у которой есть торговая точка, по рецепту, с выдачей чека, за 69 900 тенге. Но на упаковке ни слова на казахском или русском языке, все, как и аннотация, на турецком. Аналогичное лекарство, но с казахстанским регистрационным номером и уже в другой, крупной аптеке стоит 139 тысяч тенге! Почувствуйте разницу!

Другой препарат, тоже от остеопороза, пролиа. Тоже не из дешевых — через интернет одну инъекцию продают по цене от 70 тысяч тенге. По правилам хранить препарат можно только в холодильнике при определенной производителем температуре, иначе он теряет свои свойства.

И что вы думаете? Практически все онлайн-аптеки предлагали оплатить переводом и доставить лекарство курьером. Никакого самовывоза. Мол, сейчас мы временно работаем онлайн, войдите в положение. Никаких чеков и гарантии, что препарат за 70 тысяч, как и положено, хранится в холодильнике. И, опять же, в крупной лицензированной аптеке это лекарство стоит почти в два раза дороже.

Откуда эти лекарства?

Глава Казахстанской ассоциации независимых аптек Талгат ОМАРОВ говорит, что за последние шесть-семь месяцев объёмы продаж в лицензированных аптеках сократились практичес­ки в два раза. Серый рынок лекарств постепенно растёт, что негативно сказывается на легальном бизнесе.

Он обращает внимание на то, что точки продажи таких препаратов перемещаются в соцсети и на онлайн-площадки, на которых казахстанцы размещают объявления. На разработку и наполнение сайта нужны деньги, а они есть не у всех.

- Гарантируют ли вам, что препараты транспортировались и хранились по всем правилам? Смогут ли продавцы подтвердить качество товара? Конечно же нет. Одному богу известно, в каких условиях это лекарство к вам ехало. Вы покупаете кота в мешке, — констатирует Омаров. — И, опять же, если вам говорят, мол, “у нас нет помещения (оно временно закрыто, на ремонте, слишком далеко и т. п.), доставка только курьером, купить на месте нельзя”, — знайте, что эти люди работают вне законного поля. Не дают чек? То же самое. В случае проблем вы не сможете доказать, что приобрели товар именно в этом месте.

“Аптеки нет. Торгуем со склада” — это один из вариантов, на которые ссылаются онлайн-продавцы. Аптечный склад — подвид фармацевтической деятельности, но касается он не розничной, а оптовой реализации лекарственных средств. И она тоже лицензируется.

- Оптовая реализация исключает продажу лекарственных средств конечному потребителю. Это нарушение законодательства, — прокомментировал нашей газете руководитель управления внепланового контроля фармацевтической деятельности комитета медицинского и фармацевтического контроля Минздрава Еркебулан БАЙТУБАЕВ. — Склад может поставлять продукцию только в медицинские организации либо в аптеки, которые в свою очередь отпус­кают лекарства в розницу покупателям. Если онлайн-аптека продает препараты из офиса, квартиры и т. п., то это тоже незаконно. К сожалению, незарегистрированные препараты реализуют не только через сайты, о которых вы говорите, но и через популярные казахстанские и российские маркетплейсы.

Талгат Омаров в выражениях не стес­няется:

- Эти люди могут называть себя как угодно: аптека, склад, фармкомпания. На самом деле это преступники. Они знают, что в этой сфере беззубые конт­рольные органы. Что может комитет фармконтроля? Прийти с проверкой. Но состоится она лишь в том случае, если от пострадавших поступит заявление. Подтвердить факт покупки можно, только предъявив чек, а его, как правило, нет. Все! Поэтому заявленные законом проверки в этом случае — неработающий механизм. Нелегальные торговцы об этом знают, так что руки у них развязаны.

Но в комитете фармконтроля уверяют, что реагируют на ситуацию: мол, есть и механизмы, и статистика по штрафам, которую нам и предоставили.

Факты обращения на рынке незарегис­трированных, в том числе контрафакт­ных, лекарственных средств и медицинских изделий:

- за 2022 год — 26 административных протоколов, наложено штрафов на сумму 8,9 млн тенге;

- за 2023 год — 66 административных протоколов, наложено штрафов на сумму более 36,7 млн тенге;

- за 2024 год — 51 административный протокол, наложено штрафов на сумму 31 млн тенге.

Заблокировали один интернет-ресурс, на котором рекламировали и продавали незарегистрированное лекарственное средство. В Министерство культуры и информации направили письмо о необходимости блокировки ещё 40 сайтов.

- Предпринимательским кодексом установлен исчерпывающий перечень оснований, согласно которым мы можем проводить проверки. Одно из них — обращение граждан по конкретному факту, — настаивает Байтубаев.

— Понятно, что массово к вам обращаться не будут. Люди покупают лекарства на этих сайтах, потому что там дешевле. Получается, о ситуации вы знаете, но повлиять на неё не можете?

- В целом механизм есть. С 1 июля 2024 года мы запустили цифровую маркировку лекарственных средств. Предполагаем, что в последующем, когда она заработает на сто процентов, у нас появится возможность отследить препараты, которые реализуются нелегально.

“В последующем” — неопределенно, но в то же время не без надежды. Вернемся в сейчас.

- Как вообще препараты без казахстанской регистрации, аннотации на казахском и русском языках попадают в Казахстан? — спросила я наших спикеров.

— Я могу только предположить, что они каким-то образом проходят границу. Это вопрос к таможенным органам, — Еркебулан Байтубаев был краток. — В целом фармацевтический рынок достаточно серьёзно регулируется во всем мире, но все страны, включая Европу и США, сталкиваются с проблемой, о которой мы сейчас говорим. И так же, как и мы, рекомендуют населению не прибегать к услугам ретейлеров, торгующих на сером рынке.

Почему они стоят дешевле?

А это уже оказалась задачка со звез­дочкой.

- Это может быть партия с истекающим через несколько месяцев сроком годности, которую закупают за рубежом и продают в Казахстане. Не исключаю, что часть товара может быть добыта прес­тупным путём — похищена, например. Плюс эти препараты не проходят таможню, регистрационные процедуры, которые влияют на окончательную цену, — попытался объяснить Талгат Омаров.

Имейте в виду, если вы покупаете лекарство, на упаковке которого все надписи на иностранном языке, нет аннотации на казахском и русском, это контрабанда. Это, к слову, вопрос к нашим таможенным органам: как и почему через границу пропускают такие партии лекарств?

- Объясните, почему препарат, нелегально завезенный из Турции, почти в два раза дешевле аналога, который продается в нашей аптеке? — спросила я и у представителя Минздрава.

- Здесь много факторов. В Турции больше населения, и, возможно, фарм­производители изначально отпускают препараты по более низкой цене. Может, есть ещё какие-то маркетинговые условия. Нужно рассматривать каждую позицию отдельно.

Возможно, препарат там изначально стоит дешевле. Плюс в Казахстан такой препарат заходит по нелегальным каналам.

В ближайшее время в Астане должно пройти совещание, на которое соберутся представители Минздрава, таможенных органов, аптек.

- В прошлом году я инициировал несколько таких встреч, пытаясь обратить внимание на растущий рынок серых лекарств, и хочу продолжить эту работу, — говорит Талгат Омаров. — Мы просим изменить правила проведения проверок в этой сфере.

В нынешнем виде они защищают теневой рынок.

Комитет фармконтроля должен иметь право проверять сайты и страницы в соцсетях без обращения граждан. Если есть подозрения, что на какой-то онлайн-площадке идёт незаконная реализация лекарств, её работу нужно проверить и в случае подтвердившихся фактов блокировать. По крайней мере, так нелегалы исчезнут с больших сайтов, на которых сейчас процветает нелегальная торговля.

Мы ведь не можем представить, чтобы в интернете свободно продавали нар­котики или оружие, а госорганы на это не реагировали? Давайте приравняем к ним и нелегально завезенные лекарственные препараты. Это ведь не безобидные пилюли — мы о здоровье людей говорим!

Так-то оно так, но при такой накрутке цен на лекарства в официальных аптеках многие просто не смогут их купить. И слова о здоровье останутся пустым звуком.

Оксана АКУЛОВА, фото Веры ОСТАНКОВОЙ, Алматы