Своим появлением объединение обязано именно этому закону, ведь зарегистрировано оно как раз для проведения общественного конт­роля, признается его руководитель и идейный вдохновитель Кайрат БИТАСОВ.

- У нас теперь есть три возможности для его проведения: экспертиза, обсуждение и мониторинг. Вот последним мы вплотную и занялись, — объяс­нил, что даёт закон обществу, глава ОО, открыв секреты того, как следует в правовых рамках бороться с конкретными проявлениями коррупции. — Отслеживая госзакупки, обращайте внимание на большие суммы. Подозрительно, если в документах подпись не руководителя, а зама. Ещё один сигнал — короткий срок освоения. Ну а дальше дело техники.

Об одном из подобных расследований Битасова, по итогам которого не только возбуждено уголовное дело по хищению более 500 млн тенге, выделенных на модернизацию тепловых и электрических сетей, но и вынесен реальный приговор в отношении руководства ГКП “Куатжылуорталык-3”, вороватых подрядчиков и чиновников, мы уже рассказывали в одной из наших прошлых публикаций (см. “Обобрали и нагрели”, “Время” от 18.7.2024 г.).

Вот реальный пример того, как в управлении жилья Шымкента за рекордно короткий срок сумели освоить 367 млн тенге, выделенных на ремонт­ные работы многоэтажек и их техническое обследование на сейсмоустойчивость. И как общественникам удалось вывести всех заинтересованных на чис­тую воду.

- Чуть ли не за неделю провести обследование домов — такое даже физически невозможно, — рассуждает Битасов. — Да и на каком основании бюджетные деньги выделяют на многоэтажки, которые не являются госфондом жилья? Сделал запрос в управление, а дальше всю информацию направил в антикор.

Исполняющего обязанности руководителя управления жилья Азата МОМЫНОВА сначала громко задержали, а затем вместе с подельником-предпринимателем, участвовавшим в выводе бюджетных миллионов, осудили на длительные сроки.

Но настоящая удача для контролеров-общественников — то, когда непомерные бюджетные траты удается предотвратить. А заодно уберечь причастных к ней от тюрьмы.

Так, летом этого года в Казахском драматическом театре им. Шанина отказались от рекордной суммы 1 млрд 217 млн тенге, которую из городского бюджета управление культуры Шымкента намеревалось потратить на ремонт его сцены. Отказались не потому, что ремонт не нужен, он как раз давно необходим, просто запрашиваемая сумма неожиданно превысила балансовую стоимость всего театра.

95 лет в этом году исполнилось Казахскому академическому драматическому театру им. Шанина. И 10 лет как он получил собственное здание на площади рядом с городским акиматом. Как выяснилось, ещё на этапе строительства здания на нём решили капитально сэкономить. Из проекта исключили репетиционный зал, распределительный вестибюль, мастерскую для декораций, помещения для занятий артистов — всего 900 “квадратов”. Разработчики проекта — ТОО “Мелиосервис-К” — в своём письме тогдашнему акиму Южно-Казахстанской области Аскару МЫРЗАХМЕТОВУ предупреж­дали, что сокращение площадей и помещений ведёт к грубейшим нарушениям требований СНиПов. Выбор более дешевого, несертифицированного оборудования может привести к непредсказуемым последствиям. Как в воду глядели.

Буквально с момента открытия руководство театра начинает забрасывать письмами управление культуры, приводя обоснованные жалобы на состояние сценического оборудования. К слову, поворотный механизм сцены для смены декораций не работал с первого дня. И судя по тому, что такие письма руководство театра писало ежегодно, ситуация не менялась. Только список обнаруженных нарушений становился все больше. В конце каждого такого письма — слезная просьба о выделении суммы на ремонт, варьировавшейся от 51 до 55 млн тенге.

В феврале этого года нынешнее руководство театра снова обратилось в управление культуры с просьбой создать комиссию для проверки состояния сцены. Комиссию создали, и дело своё она сделала, подтвердив множество неисправностей. Следующим этапом должно было стать уже техническое обследование. Их было даже несколько: от алматинских, московских и шымкентских специалистов.

- Первыми пригласили спецов из Алматы, заключив с ними договор через портал госзакупок на сумму 400 тысяч тенге, — раскрывает подробности своего мониторинга Кайрат Битасов. — Предстоящий ремонт насчитали на общую сумму 46 млн тенге, с учетом НДС 51 млн тенге. Эти деньги заложили в бюджет театра на этот год. Но не­ожиданно конкурс на проведение ремонтных работ сцены отменили, перебросив эту сумму на другие статьи расходов. Затем были приглашены специалисты московские — ООО “Протон-Центр”, но как оплачивалась их работа, неизвестно.

А затем договор на сумму 200 тысяч тенге был заключен с шымкентским ТОО “Tech-Inspection”. Их экспертное заключение, судя по тексту, основывалось на исходных данных московских коллег. Рекомендации были те же: провести полную замену комплексов светового и звукового оборудования и комплекса механики сцены.

Однако, не дож­давшись заключения, в театре запрашивают коммерческие предложения трёх столичных фирм. ТОО “Инком пайда курылыс” предложило 1 млрд 153 млн 718 тыс., ТОО “Вирамакс Казахстан” - 1 млрд 415 млн 789 тыс. и ТОО “Миралайт Инжиниринг” — 1 млрд 218 млн 884 тыс. тенге. Все три коммерческих предложения датированы 7 марта этого года, а экспертное заключение — 11 марта. Иными словами, предполагаемые поставщики уже заранее знали, какое оборудование подлежит поставке, а эксперты под этот ассортимент подготовили заключение.

Но если уж и сравнивать суммы, то в этот же ряд нужно поставить и балансовую стоимость здания театра, которая на сегодня составляет чуть больше 788 млн тенге. И даже первоначальная его стоимость была ниже, чем запрашиваемая сумма на ремонт сцены, — 1 млрд 151 млн 819 тыс. тенге.

Предчувствуя бюджетную растрату, общественное объединение “Во благо народа” создает мониторинговую группу и отправляется в театр на выездное проведение контроля. Руководство заранее уведомили, и там их ждали. Общественные контролеры убедились в том, что сцена действительно нуждается в ремонте, что многие конструкции над сценой держатся на честном слове и зависят лишь от крепости узлов веревки, которой они связаны. Состояние несчастной сцены вопросов у них не вызвало, только сочувствие. Другое дело — суммы, которые намеревались потратить на её ремонт.

- За 1 млрд 217 млн тенге можно новый театр построить со всем оборудованием! — возмущается Битасов завышенной в 26 раз суммой. — Для составления сметы ремонта театр был обязан провести госзакупку услуг сметчика, который и посчитает общую стоимость работ. Но по поводу этого в театре даже не стали заморачиваться.

В итоге руководству театра и управления культуры подробно разъяснили, под какие конкретно статьи Уголовного кодекса подпадают их действия. И выводы были сделаны. К слову, резко подскочившую стоимость ремонта директор театра Арайлым САЛДАРОВА объяс­нила тем, что первоначальная сумма 51 млн 548 тыс. тенге, утверждённая сводным сметным расчетом, оказалась неполной.

“В настоящее время из 37 подъёмных механизмов только четыре в работе, поворотный круг сцены не работает с первого дня эксплуатации. Комплексы звукового оборудования и постановочного освещения давно устарели, софиты и штанкеты падают вместе с элементами декорации, — поясняет в своём письме директор. — На основании коммерческих предложений управлением была подана бюджетная заявка на сумму 1 млрд 217 млн тенге на проведение ремонта. Однако в целях оптимизации бюджета и перерас­пределения средств на первоочередные цели было принято решение о сокращении”.

Причиной такой оптимизации указали… ущерб от масштабных паводков весной этого года, затопивших города и села на западе, востоке и севере страны. А международный театральный фестиваль к 95-летию драмтеатр встречает со старой сценой и обветшавшим оборудованием.

Алиса МАСАЛЁВА