Казахстанские компании сталкиваются с барьерами при участии в закупках на Кашагане: заводам приходится презентовать себя за рубежом, механизм льготного НДС не работает, а контроль над контрактами малого и среднего бизнеса фактически отсутствует. На заседании Комитета по природопользованию мажилиса остановились на вопросах развития казахстанского содержания на проекте Кашаган . Об этом сообщил директор общественного фонда Energy Monitor Нурлан Жумагулов, передает Liter.kz.
Закупки должны проходить в Казахстане
Согласно пункту 31 статьи 278 Кодекса “О недрах и недропользовании”, закупки должны осуществляться на территории Казахстана. В противном случае расходы не засчитываются в качестве исполнения контрактных обязательств. Однако на практике отечественные предприятия сталкиваются с обратной ситуацией. Например, при заключении контракта Petrofac-Isker на строительство Завода водоочистки казахстанские заводы вынуждены были ездить за границу, чтобы презентовать свои возможности в зарубежных офисах Petrofac. Тогда как поиск местных производителей должен быть обязанностью подрядчиков.
Проблема возврата НДС при реализации товаров Made in KZ
Пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса предоставляет отечественным предприятиям возможность продавать продукцию казахстанского производства ТШО, НКОК и Тоталь Дунга по нулевой ставке НДС. Однако на практике эта норма не работает – компании не могут вернуть превышение НДС, что делает механизм нереализуемым.
Необходимость снижения порога утверждения контрактов
Действующий порог обязательного рассмотрения и утверждения контрактов ТОО “PSA” составляет 20 млн долларов. Это значение было увеличено в 2008 году с 10 млн долларов, когда курс доллара составлял 120 тенге, с целью ускорения строительства на Кашагане. Однако теперь республика может контролировать закупки только на сумму свыше 10 млрд тенге, в то время как большая часть контрактов малого и среднего бизнеса (МСБ) не достигает этого порога.
По итогам заседания депутаты сформулировали рекомендации, направленные на устранение выявленных проблем и повышение доли казахстанского содержания в закупках крупнейшего нефтегазового проекта страны.
