В Восточно-Казахстанской области, в рамках реализации поручения главы государства, неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения возвращаются в государственную собственность. Возвращенные земли включаются в планы по управлению пастбищами для выпаса скота для населения.
Всего на территории Восточно-Казахстанской области площадь пастбищ составляет 5,1 млн га, из которых на землях сельскохозяйственного назначения – 2,4 млн га, на землях населённых пунктов – 0,5 млн га, на землях запаса – 1,6 млн га и т.д.
«С 2022 года нехватка пастбищ для выпаса скота личного подворья населения составляла 200 тысяч гектаров. В рамках решения вопроса обеспечения населения пастбищами по области была проведена следующая работа на площади 156,9 тыс. га: изъято неиспользуемых пастбищ для дальнейшего распределения населению на 119 тыс. га; дополнительно включено в черту населённых пунктов 20,1 тыс. га пастбищных угодий; организован выпас скота на землях лесного фонда на 16,4 тыс. га; переведено низкопродуктивной пашни в пастбища на 1,4 тыс. га.
В текущем году дефицит пастбищ составил 69,9 тыс. га (Зайсанский район – 14 тыс. га, район Самар – 5 тыс. га, Курчумский район – 15,1 тыс. га, Тарбагатайский район – 16,3 тыс. га, Уланский район – 19,5 тыс. га). Дефицит пастбищ сократился на 26,8 тыс. га за счёт возврата неиспользуемых земель и составляет 43,1 тыс. га. Возвращенные земли будут включены в планы по управлению пастбищами для выпаса скота для населения», – сообщила руководитель Управления земельных отношений ВКО Надежда Михейлис.
Кстати, в этом году, в связи с внесенными изменениями в законодательство РК, кардинально изменился подход к предоставлению и использованию пастбищ населением. Так, например, введено понятие «общественных пастбищ» – это пастбища, расположенные на прилегающей территории населённых пунктов и находящиеся в госсобственности, предназначенные для удовлетворения нужд местного населения по выпасу маточного поголовья сельскохозяйственных животных личного подворья. Общественные пастбища будут определяться согласно планам по управлению пастбищами, в зависимости от имеющегося поголовья сельскохозяйственных животных, после утверждения Министерством сельского хозяйства типовых планов.
Выпас на общественных пастбищах будет осуществляться населением без предоставления прав на землю, при этом нагрузка на пастбища должна составлять не менее 50% (ранее была 20%). В свою очередь, пастбища, нагрузка на которые составляет менее 50%, будут признаваться неиспользуемыми и подлежат изъятию.
По ожиданиям аграриев, внесенные изменения позволят усовершенствовать общественные отношения, связанные с рациональным использованием пастбищ, что окажет благоприятное влияние на развитие сельскохозяйственной отрасли в стране.
«В Восточно-Казахстанской области в этом году, в рамках реализации поручения главы государства, ведётся работа по возврату в государственную собственность неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. План возврата, доведенный до исполнения Министерством сельского хозяйства РК, составляет 160 тыс. га.
В полном объёме план за полугодие исполнен в районе Алтай, Шемонаихинском, городе Риддере и Усть-Каменогорске. Самый низкий показатель по возврату земель в Уланском районе, возращено 1,4 тыс. га при плане 8,7 тыс. га. В Тарбагатайском районе за полугодие план выполнен на 67%, в районе Самар – на 70%, в Катон-Карагайском районе – на 75%, а Зайсанском районе – на 87%, в Глубоковском районе – на 92%, в Курчумском районе – на 95%», – отметила Н. Михейлис.
Работа по возврату земель, по её словам, осложняется тем, что с 2022 года недобросовестные землепользователи могут продать земельный участок, даже получив предписание от контролирующих органов. Так, с 2022 года продано земель на площади более 150 тыс. га. Из выявленных посредством космического мониторинга неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения по региону 292 земельных участка на площади 27,3 тыс. га имеют статус «умершие землепользователи».
По данным Управления земельных отношений, для принятия дальнейших мер по возврату данных земель в госсобственность акиматами городов и районов проводится работа по оформлению прав наследования. На сегодняшний день установлено, что вступили в права наследования и приступили к использованию земельных участков 24 землепользователя на площади 3,5 тыс. га. Кроме того, вступили в права наследования, но земельные участки не используются, в связи с чем материалы по 52 землепользователям на площади 6 тыс. га направлены в Департамент по управлению земельными ресурсами ВКО для проведения государственного контроля. По 203 землепользователям на площади 16,6 тыс. га сейчас осуществляется работа по возврату земель в государственную собственность в судебном порядке, а 13 землепользователями на площади 1,2 тыс. га земельные участки уже возвращены в государственную собственность.
Ольга СИЗОВА, Усть-Каменогорск, фото из архива автора
