В прошедшей в столице конференции «Повышение инвестиционной привлекательности горнодобывающей отрасли Казахстана», организованной «Казахстанcкой Горнорудной Палатой», приняли участие лидеры отрасли, представители государственных органов и дипломатические представительства.

Конференция посвящена обмену опытом ключевых горнодобывающих компаний в работе с новым Кодексом о недрах, а также обсуждению недавно предложенных изменений в Кодекс. Участники обсуждали ключевые аспекты законодательства и предлагаемую будущую политику, связанную с разведкой, добычей и технологиями переработки полезных ископаемых.

Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчеркивал важность развития горнодобывающей промышленности Казахстана для национального процветания. Многие компании-члены «Казахстанской Горнорудной Палаты» стали инвестировать в горнодобывающую отрасль Казахстана после введения в действие в 2018 году нового Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании в РК». Кодекс обеспечивает гораздо большую ясность и эффективность лицензирования и регулирования горнодобывающей и геологоразведочной деятельности и является ключевым элементом стратегии становления Казахстана мировым лидером в области добычи полезных ископаемых.

В рамках конференции состоялось пленарное заседание и две панельные сессии.

Открывая конференцию, министр индустрии и строительства РК Канат Шарлапаев подчеркнул важность упрощения законодательства и процедур для дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности отрасли. Он также анонсировал пакет предстоящих поправок в Кодекс, которые направлены на улучшение условий для инвесторов.

«Пакет предстоящих поправок в Кодекс о недрах с учетом предложений заинтересованных сторон и горнодобывающего бизнеса предусматривает более 100 изменений, направленных на улучшение условий для инвесторов. Мы стремимся к дальнейшему развитию и укреплению минерально-сырьевого комплекса, считая его краеугольным камнем экономического процветания Казахстана», — прокомментировал глава ведомства.

Панельные заседания были посвящены законодательной базе, влияющей на инвестиции в недропользование Казахстана, а также геологическим и экологическим аспектам, влияющим на инвестиционные решения.

В свою очередь член правления, заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Гульнар Бижанова подчеркнула, что «со стороны государства инициированы изменения в законодательство, регулирующее различные стороны такого сложного процесса как недропользование».

«Фундаментом изменений стала прошедшая в 2022 году конституционная реформа, закрепившая, что право собственника недр и природных ресурсов страны получил народ Казахстана. От имени народа это право реализует государство. Соответственно правовая среда будет формироваться исходя из этого принципа», — сказала член правления НПП «Атамекен».

Она также отметила необходимость разработки Стратегии развития ГМК.

«Сегодня отсутствие Стратегии отрасли создает условия для частого изменения законодательства, принятия новых нормативных документов, которые не учитываются в бизнес-стратегиях недропользователей. Проект Национального плана развития Казахстана до 2029 года должен стать основой Стратегии. Агентство по стратегическому государственному планированию и реформам представило его на обсуждение. Нацпалата «Атамекен» принимает активное участие в его доработке» — сказала Гульнар Бижанова.

В конференции приняли участие послы США, Великобритании и Канады, которые поддерживают разработку, исследование, сотрудничество и реформирование нового Кодекса. Они высказали свои комментарии и предложения по максимизации потенциала Казахстана в привлечении инвестиций и подтвердили, что стабильный и прозрачный судебный и налоговый режим необходим для обеспечения уверенности прибывающим инвесторам и компаниям.

Кроме того, было отмечено, что иностранные инвестиции следует рассматривать как двигатель экономического роста, способствующий увеличению налоговой базы.

Г-н Тим Барри, член Наблюдательного Совета Директоров «Казахстанской Горнорудной Палаты», отметил важность разведки запасов меди в мире и проблемы, с которыми сталкиваются компании при их разработке. Он подчеркнул, что у Казахстана есть потенциал стать важным игроком на мировом рынке меди, не только открывая новые коммерческие месторождения, но и создавая благоприятную среду посредством государственной поддержки и политики, способствующей открытию.

«В мире существует 40 крупных, но неразработанных месторождений, общие запасы которых оцениваются примерно в 470 млн тонн. Они могли бы удовлетворить мировой спрос, если бы не проблемы, связанные с их разработкой. Нам необходимо увеличить поставки меди, и Казахстан является очень важным игроком на рынке в этом плане. Как пример, крупное месторождение Актогай в Восточно-Казахстанской области, производит более 200 000 тонн меди в год. Но чтобы удовлетворить мировую потребность в меди в ближайшее десятилетие и далее, нам нужно иметь несколько таких крупных шахт, разрабатываемых каждый год», — сказал он.

Президент «Казахстанской Горнорудной Палаты» Руслан Баймишев также подчеркнул, что пришли новые глобальные инвесторы.

«Сегодня у нас есть несколько ведущих мировых горнодобывающих компаний, рыночный капитал которых измеряется миллиардами долларов, инвестирующих в разведку полезных ископаемых в Казахстан, такие как RioTinto, Fortescue, Teck и BHP», — сказал Руслан Баймишев.

Он также добавил, что «Компании-члены Палаты проводят геологоразведочные работы на площади, превышающей 25 тысяч квадратных километров, объём инвестиций превысил ежегодные государственные расходы на ГИИН и эти суммы продолжают расти вместе с соответствующими налоговыми и социальными выплатами. Кроме того, подписные бонусы по итогам 2-х аукционов превысили 7,8 млн долларов США. Сегодня профильное министерство способно решать практически все вопросы инвесторов по принципу «одного окна», поскольку после длительного перерыва, связанного с отраслевыми подразделениями и другими МПС, оно объединило геологов, недропользователей и промышленность. То есть, путём поддержки обрабатывающей промышленности на законодательном уровне невозможно разрушить инвестиционный климат в геологоразведке, необходимо минимизировать негативные последствия, которые указаны в проекте Плана национального развития до 2029 года».

В завершение генеральный директор East Star Resources г-н Алекс Уолкер поблагодарил всех участников и отметил, что, хотя по-прежнему существует разрыв между намерениями президента и министров, а также проектом изменений в правовой базе, который необходимо постоянно учитывать, Казахстан по-прежнему является прекрасным местом для проведения исследований, и как компании, так и правительство должны продолжать совместную работу по поиску практических решений в условиях меняющейся системы.

Конференция собрала более 160 участников и сформировала площадку для обмена опытом и обсуждения стратегий развития горнодобывающей отрасли. Участники конференции подтвердили интерес международных инвесторов к Казахстану и выразили уверенность в его потенциале для привлечения инвестиций и дальнейшего развития горнодобывающей отрасли. Казахстанская Горнорудная Палата планирует быть источником информации и поддержки для всех сторон в этом процессе.