Как Вам известно с 1 января 2021 года в Казахстане введено поэтапное всеобщее декларирование.

Основной задачей всеобщего декларирования является:

• обеспечение справедливого налогообложения и совершенствование социальной политики;
• создание эффективного механизма контроля доходов физических лиц;
• снижение уровня коррупции и теневой экономики.

Так, с 1 января 2021 года «входную» декларацию представили госслужащие и приравненые к ним лица, а также их супруги — порядка 580 тыс. физических лиц.

Посмотреть эту публикацию в Instagram

Публикация от Press_kyzmet_kgd (@press_kyzmet_kgd)

На втором этапе, в текущем году, представили работники госучреждений и квазигосударственного сектора, а также их супруги -порядка 2,1 млн человек.

На третьем этапе, с 1 января 2024 года, декларацию представят руководители и учредители (участники) юридических лиц, индивидуальные предприниматели, а также их супруги. Планируется порядка 3,9 млн. физ лиц.

На четвертом этапе, с 1 января 2025 года — представят остальные категории граждан (например, работники частных структур, пенсионеры, домохозяйки, студенты и другие). Планируется охватить более 6,4 млн. физических лиц).

Итого в систему ВД должно войти около 13 млн человек.

Система всеобщего декларирования заключается в предоставлении всеми гражданами «входной» декларации, в которой отражаются все зарубежные активы, движимое, недвижимое имущество физического лица. Такие как:

• недвижимость и транспорт за рубежом;
• деньги в иностранном банке свыше 7,3 тыс. долл США (1 000 МРП);
• доля участия в иностранной компании;
• ценные бумаги, цифровые активы (биткоины и др.);
• договор долевого участия (доля в жилом здании);
• инвестиционное золото (золото в слитках);
• объекты интеллектуальной собственности и авторского права;
• наличные деньги в пределах 34,5 млн. тенге (10 000 МРП );
• договора займов с другими лицами, нотариально заверенные до 31.12.2023г.;
• другое имущество (по желанию), стоимостью свыше 3,4 млн тг (культурные ценности, ювелирные изделия, породистые животные и др.) – оценку нужно сделать до сдачи декларации (по состоянию на 31.12.2023г.).

В последующем ежегодно представляется декларация о доходах и имуществе (форма 270.00), в которой отражаются доходы, полученные за календарный год, сведения о приобретении либо отчуждении имущества как в Казахстане, так и за рубежом, а также источники покрытия расходов на их приобретение.

Так, в ежегодной декларации о доходах и имуществе отражаются:

доходы (от сдачи в аренду, продажи недвижимости, транспорта, ценных бумаг, доходы из-за рубежа и др.)

• налоговые вычеты (расходы на мёд. услуги, образование, выплаты по ипотеке, вычет для многодетных семей)
• приобретение/отчуждение имущества, включая безвозмездно полученное (недвижимость, транспорт, ценные бумаги, цифровые активы и др.)
• источники приобретения дорогостоящего имущества
• ценные бумаги, цифровые активы (биткоины и др.)
• договор долевого участия (доля в жилом здании)
• инвестиционное золото (золото в слитках)
• нотариально заверенные договора займов физических лиц
• доля участия в иностранной компании
• недвижимость и транспорт за рубежом
• деньги в иностранном банке свыше 7,3 тыс. долл США (1 000 МРП)

Декларацию необходимо представить до 15 сентября 2024 года по месту своего жительства. Декларацию можно представить через веб-порталы «Кабинет налогоплательщика», «Электронного правительства», мобильные приложения «e-salyqАzamat», Halyk, Bank Centercredit.

Около 99 % граждан представили декларации в электронном виде.

Также граждане вправе представить декларацию на бумажном носителе по почте либо в явочном порядке.

Необходимо максимально достоверно задекларировать активы, находящиеся за рубежом и в Казахстане. В дальнейшем стоимость активов будет учитываться при определении налогооблагаемого дохода.

Поэтому перед заполнением декларации рекомендуем до 31 декабря 2023 года:

• подготовить соответствующие подтверждающие документы;
• оценить у независимого оценщика имущество, стоимость единицы которой составляет более 1000 МРП (3,5 млн тенге) (при желании);
• заверить договора займов у нотариусов;
• разместить денежные средства (свыше 10 000 МРП- 34,5 млн. тенге) на банковских счетах;
• проверить наличие активов и обязательств в Казахстане посетив следующие сайты:

1. по ценным бумагам portal.kacd.kz;
2. по договорам о долевом участии в жилищном строительстве homeportal.kz; www.gov.kz;
3. по объектам интеллектуальной собственности, авторского права gosreestr.kazpatent.kz;
4. по имуществу, переданному в доверительное управление egov.kz;

По наличию дебиторской/кредиторской задолженности (договор займа) необходимо направить запрос в Республиканскую нотариальную палату посредством системы Doculite.

Административная ответственность физических лиц

За непредставление декларации на первый раз предусмотрено предупреждение, за повторное нарушение в течение года – штраф в размере 51 750 тенге (15 МРП).

За представление неполных, недостоверных сведений в декларации на первый раз – предупреждение, за повторное нарушение в течение года – штраф в размере 10 350 тенге (3 МРП).

За сокрытие объектов налогообложения впервые в течение года – штраф 200% от суммы неуплаченных налогов, за повторное нарушение– штраф в размере 300%.

Так как же проводится налоговый контроль доходов физических лиц? Итак, вначале проводится камеральный контроль – мониторинг расходов физических лиц следующим образом:

• проверяется наличие/отсутствие декларации;
• выявляется факт неотражения доходов и имущества в декларации и занижение доходов.

Затем в отношении граждан не устранившим нарушения по итогам камерального контроля проводится налоговая проверка.

В 2023 году в КГД поступили сведения от банков, которые получили в течение каждого из трёх последовательных месяцев переводы от 100 разных лиц на личный банковский счёт.

Банки будут направлять сведения только по тем лицам, которые подпали под данные критерии.

Справочно: критерии утверждены приказом Министра финансов от 29 марта 2022 года № 323.

Согласно действующим положениям приказа информация банков содержит только ИИН физических лиц без расшифровки иных сведений. На сегодня совместно с НацБанком прорабатывается вопрос о расширении предоставляемой информации в части дополнения сведений по сумме и дате перевода для целей камерального контроля.

Информация, получаемая в рамках данного приказа, не относится к банковской тайне согласно ст.50 Закона РК «О банках и банковской деятельности».

Информация от банков предоставляется поэтапно:

1. с 2023 года – по государственным служащим, приравненным к ним лицам и их супругам (по итогам 2022 года);
2. с 2024 года – по работникам государственных учреждений, субъектов квазигосударственного сектора и их супругам (по итогам 2023 года);
3. с 2025 года – по индивидуальным предпринимателям, руководителям юридических лиц и их супругам (по итогам 2024 года);
4. с 2026 года – по остальной части населения (по итогам 2025 года).

На сегодня информация получена только по государственным служащим, приравненным к ним лицам и их супругам по итогам 2022 года (8122 ФЛ, в т.ч. Каспи – 8007, Народный – 112, Форте – 3).

Данный проект нацелен на выявление сокрытых доходов и незарегистрированных предпринимателей, так как многие предприниматели получают оплату за товар, услуги посредством мобильных переводов на личные счета (магазины, таксисты и т.д.). Кроме того, зачастую переводы принимаются без выдачи чеков.

В этой связи, рекомендуем предпринимателям принимать оплату на счета, предназначенные для предпринимательской деятельности (бизнес-счета).

Что касается контрольных мер, то на первом этапе будет проводиться камеральный контроль по двум направлениям (проводится анализ, по плану в следующем году):

1. регистрация деятельности в налоговых органах;
2. занижение доходов.

В целом, камеральный контроль направлен на предоставление возможности налогоплательщикам самостоятельно устранить нарушения. В этой связи, будут направляться уведомления с информацией о выявленных нарушениях.

Если налогоплательщик согласен с нарушениями, ему необходимо зарегистрировать ИП либо представить доп. декларацию с отражением незадекларированных сумм доходов (в зависимости от вида нарушения).

Если налогоплательщик не согласен с нарушениями, он вправе представить пояснение об отсутствии нарушений с приложением подтверждающих документов.

При неисполнении уведомления назначается налоговая проверка, в ходе которой с банков запрашивается полная информация по счету и фактически выносится решение о наличии/отсутствии нарушений.

Справочно: за деятельность без регистрации ИП предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 15 до 100 МРП. За сокрытие доходов – штраф в размере 200% от суммы неуплаченных налогов (при повторе – 300%). За невыдачу чека – от 15 до 50 МРП.

Обращаем внимание, что контрольные меры не затронут добросовестных налогоплательщиков.

Как уже отмечено, контрольные меры коснутся лишь предпринимателей, которые осуществляют деятельность без регистрации либо скрывают доходы.

Физические лица могут совершать и принимать мобильные переводы в своих личных целях (переводы родственникам, друзьям, помощь родителям и детям, а также по другим жизненным ситуациям). При этом такие переводы декларировать не нужно, поскольку они не относятся к доходам физического лица.

Декларированию подлежат только те переводы, которые направлены на получение дохода.